凡是会改动数字的政策，每条都带日期、带来源。

CBP 启动 CAPE 一期：2025 年 4 月至 2026 年 2 月已缴 IEEPA 关税合并退税通道开通 #

CBP 4 月 10 日发布 CSMS #68315804，确认《合并先期入境调整》（CAPE）一期退税通道自 2026 年 4 月 20 日启动。机制对已接受的入境汇总按照「IEEPA 关税从未应缴」的口径重算，按 19 CFR 24.36 计息。退税通道存在的前提是最高法院 2026 年 2 月 20 日在 Learning Resources v. Trump 一案中以 6:3 推翻了 IEEPA 关税。CBP 4 月 13 日的后续 CSMS 详细说明了入境汇总重算逻辑。进口商无需逐票申请，CAPE 合并处理。

适用范围: 出口国 全部 → 进口国 US · HS 全部

• 官方来源: CBP IEEPA Duty Refunds (CBP.gov landing page)
• 官方来源: CBP IEEPA FAQ
• 官方来源: CSMS #68315804 — CAPE Introduction (Apr 10)
• 官方来源: CSMS #68340863 — CAPE Update (Apr 20 deployment)
• 官方来源: CSMS #68396594 — CAPE Available Now
• 来源: Thompson Hine SmarTrade — CBP Confirms April 20 Launch
• 来源: Holland & Knight — CAPE Has Arrived: Navigating Phase 1
• 来源: Sourcing Journal — IEEPA refund portal: 3% of entries refunded
• 来源: Abasto — 11.2M IEEPA refund claims in first week
• 来源: Neville Peterson — IEEPA Refund Litigation update + CAPE

Greer 与 Ebrard 在华盛顿正式启动 USMCA 双边预审磋商 #

2026 年 3 月 18 日，USTR Greer 与墨西哥经济部长 Ebrard 在华盛顿会面，正式开启 USMCA 双边预审磋商，为 7 月 1 日首次联合审议铺路。公开议程：扩大美墨产能、限制非市场原料进入北美供应链、识别关键供应链缺口。加拿大未在这一双边轨道内——会面定调更像是美墨之间的事先对位，而不是三边预备。

适用范围: 出口国 全部 → 进口国 US · MX · HS 全部

• 官方来源: USTR press release — US-Mexico bilateral discussions next steps
• 来源: Brookings — The US has formally started joint review of USMCA
• 官方来源: CRS — USMCA Joint Review process and role of Congress

USTR 对 16 个经济体启动 §301「结构性产能过剩」调查 #

USTR 于 2026 年 3 月 11 日对 16 个经济体（中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、马来、柬埔寨、泰国、韩国、越南、台湾（中国）、孟加拉、墨西哥、日本、印度）发起 §301 调查，覆盖 21 个工业行业：钢铁、铝、汽车、电池、化工、电子、半导体、船舶、太阳能、机器人等。意见征集截止 4 月 15 日，听证 5 月 5 日开始。

适用范围: 出口国 CN · EU · SG · CH · NO · ID · MY · KH · TH · KR · VN · TW · BD · MX · JP · IN → 进口国 US · HS 72 · 73 · 74 · 76 · 84 · 85 · 86 · 87 · 88 · 89 · 25 · 28 · 29 · 38 · 39 · 48 · 49 · 25

• 官方来源: USTR press release
• 官方来源: USTR fact sheet
• 官方来源: Federal Register
• 来源: White & Case alert