公告: 2026-10-16修改进口范围: US
美国豁免《格雷厄姆法》对俄罗斯及受次级关税措施涵盖国家的关税
2026年10月16日实施《格雷厄姆法》的行政令豁免该法第112、113条及行政令本身规定的全部关税。豁免涵盖对俄罗斯商品加征500%关税，以及对与购买俄罗斯能源或规避制裁有关的特定国家加征100%关税的措施。根据第4(d)款，豁免持续有效，直至总统或国务卿认定需要采取进一步行动。
关税
适用范围: 出口国 全部 → 进口国 US · HS 全部
●生效: 2026-10-16
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美国豁免《格雷厄姆法》对俄罗斯及受次级关税措施涵盖国家的关税
2026年10月16日实施《格雷厄姆法》的行政令豁免该法第112、113条及行政令本身规定的全部关税。豁免涵盖对俄罗斯商品加征500%关税，以及对与购买俄罗斯能源或规避制裁有关的特定国家加征100%关税的措施。根据第4(d)款，豁免持续有效，直至总统或国务卿认定需要采取进一步行动。
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美国暂停对墨西哥Carolina Performance Fabrics工厂货物的进口税款最终核定
2026年10月13日，美国贸易代表办公室依据美墨加协定快速反应劳工机制，要求墨西哥审查瓜纳华托州Carolina Performance Fabrics工厂涉嫌侵犯劳工权利的问题。美国暂停对该工厂货物尚未完成最终核定的进口申报进行税款最终核定；该工厂生产汽车用高性能纺织品。墨西哥须在10日内决定是否同意审查，若同意，须在自10月13日起45日内完成。
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待复核 · §122 / §301 · 2026-10-08
核验日期 2026-10-08：§122 原税率为 10%，已于 2026-07-24 到期。强迫劳动 §301 自 2026-07-24 生效，税率 10%–12.5%，存在产品豁免和按国家规定的合并税率。
适用范围: 出口国 全部 → 进口国 US · HS 全部
待复核 · §122 / §301 · 2026-10-08
核验日期 2026-10-08：§122 原税率为 10%，已于 2026-07-24 到期。强迫劳动 §301 自 2026-07-24 生效，税率 10%–12.5%，存在产品豁免和按国家规定的合并税率。
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美中「贸易委员会」机制设计及 300 亿美元关税减免范围的 USTR 意见征集 7 月 10 日截止，反驳意见开放至 7 月 27 日
7 月 10 日是 USTR 就美中「贸易委员会」（Board of Trade）机制设计以及至多 300 亿美元「非敏感」中国商品关税减免范围公开征求意见的截止日；按 6 月开启的卷宗安排，反驳意见可提交至 7 月 27 日。农产品轨道方面，彭博社 7 月 2 日报道（7 月 8 日贸易媒体跟进）称双方已原则上达成一致：美方取消 10% 芬太尼相关关税，中方对等取消对美国大豆、谷物等农产品的 10% 报复性关税，目标时点约为 2026 年 10 月 1 日。但截至 7 月 15 日，国务院关税税则委员会尚未发布公告将其正式化。中方宣示的采购承诺为：到 2028 年每年至少采购 2500 万吨大豆、每年至少 170 亿美元美国农产品；而新季实际订购迄今仅约 20 万吨。背景数据方面，海关总署 7 月 14 日发布的 6 月数据显示，中国出口同比增长 27%，为 2021 年 10 月以来最快增速，其中对美出口增长 14%。
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中国商务部、海关总署第 29 号公告对氦气实施临时出口禁令，2026 年 7 月 10 日起立即生效，覆盖所有目的地
商务部、海关总署 2026 年第 29 号联合公告于 7 月 10 日发布，对氦气（海关编码 2804.29.0010）实施临时出口禁令，即日生效。禁令覆盖所有出口目的地，未设截止日期，也无豁免安排。其法律依据是《对外贸易法》而非《出口管制法》，官方理由是中东冲突再起扰乱全球氦气流通、需保障国内供应——中国 80% 以上的氦气依赖进口。氦气是半导体制造的关键物料（用作冷却和吹扫气体），此举对芯片相关供应链冲击最大。这是自 6 月 22 日出口管制清单新增 10 家美国企业、6 月 24 日出台供应链调查规则以来，中国推出的首个新贸易反制措施。
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待复核 · §122 / §301 · 2026-10-08
核验日期 2026-10-08：§122 原税率为 10%，已于 2026-07-24 到期。强迫劳动 §301 自 2026-07-24 生效，税率 10%–12.5%，存在产品豁免和按国家规定的合并税率。
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胡塞武装重启红海袭击：散货船 Magic Seas 与 Eternity C 于 7 月 6-9 日被击沉，4 名船员遇难、11 人被扣，美国海事局发布 2026-006 号预警
沉寂数月后，胡塞武装重新对红海商船发动袭击——这是 2025 年底以来首轮持续性攻击。7 月 5 日，一艘散货船在荷台达西南约 30 海里处遭枪击，船员安全；7 月 6 日，利比里亚旗、希腊船东的散货船 Magic Seas 在荷台达西南 51 海里处遭无人机、导弹、火箭筒和轻武器袭击，22 名船员弃船，船只沉没（胡塞公布的视频证实）。7 月 7 日，希腊船东的 Eternity C 遭无人机和携带火箭筒的快艇围攻，7 月 9 日沉没：4 名船员遇难，11 名印度籍和菲律宾籍海员被扣押，截至 7 月 10 日仍在胡塞控制之下。胡塞宣布对其认定「与以色列有关联」的船只实施禁令；美国海事管理局（MARAD）就红海、曼德海峡和亚丁湾发布 2026-006 号安全预警。苏伊士集装箱船通行量此前已比危机前低约 60%（每周约 26 艘次，危机前约 80 艘次），马士基自 2026 年 3 月起已将部分航线改道好望角；此次沉船事件使好望角绕行进一步固化——亚欧及亚洲—美东航线通常多耗时 10 至 14 天，燃油与战争险保费同步上升。
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USMCA 首次联合审议：美方拒绝续期，触发年度审议机制，2036 年 7 月 1 日成为终止底线
2026 年 7 月 1 日，USMCA 三方按第 34.7 条以视频形式完成首次强制性联合审议。USTR 大使 Greer 当天声明：「美国不同意按现有形式续期 USMCA。因此，USMCA 不予续期。」美方拒绝封死了自动延长 16 年（至 2042 年）的通道，协定转入每年 7 月 1 日一次的年度联合审议；若未来无三方共识延期，按第 34.7 条日落机制 USMCA 将于 2036 年 7 月 1 日终止（2036 年这一日期出自律所分析，并非 USTR 声明原文）。墨西哥（Sheinbaum 政府）与加拿大此前均已书面提交支持 16 年延期，并曾提出「延至 2042 年 + 每 6 年审议」方案——被美方否决；经济部长 Ebrard 抛出墨方备选方案：10 年期延期条款。协定目前完全有效：关税优惠、原产地规则、争端解决机制均不变，约 85% 的墨西哥对美出口仍凭 USMCA 合规免税入境。墨方下一阶段优先事项是谈降美国 §232 钢铝与汽车关税；加拿大对美钢铝及汽车约 156 亿加元的报复性关税继续保留。
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待复核 · §122 / §301 · 2026-10-08
核验日期 2026-10-08：§122 原税率为 10%，已于 2026-07-24 到期。强迫劳动 §301 自 2026-07-24 生效，税率 10%–12.5%，存在产品豁免和按国家规定的合并税率。
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MOFCOM 发布《产业链供应链安全调查工作办法》——中方版 §301 调查机制落地，新设「特别费用」工具
商务部 2026 年第 24 号公告（6 月 24 日）发布《产业链供应链安全调查工作办法》——这是国务院第 834 号令（2026 年 5 月 1 日生效）的配套实施细则。该办法在中方一侧建立起对标 §301 的调查机制，针对对中国供应链实施歧视性禁止或限制措施的外国国家、地区或国际组织，法律依据涵盖国家安全法、对外关系法、反外国制裁法、对外贸易法。调查手段包括询问、查封复制文件资料、公开征集线索、问卷、技术评估、听证会与现场调查；中国企业可书面向 MOFCOM 提交证据申请立案（私人申诉通道）。处置菜单包括禁止或限制货物、技术与服务贸易的进出口，新设的「特别费用」工具，以及反外国制裁法项下的制裁。作为配套执法信号，商务部第 26 号公告（6 月 24 日发布、7 月 1 日生效）建立战略矿产出口管制违法行为的举报奖励机制——覆盖无证出口、将管制物项伪装成零部件、第三国转口，以及为非法出口提供物流、报关、电商或金融服务。6 月 18 日，国内一家大型精密光学企业董事长因把含锗镜头虚报为「普通光学玻璃」被上海海关采取强制措施。
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MOFCOM 将 MP Materials 等 10 家美企列入出口管制管控名单，财政部同日禁止采购 46 家美国防务企业产品
商务部 2026 年第 23 号公告（6 月 22 日发布、即日生效）将 10 家美国实体列入出口管制管控名单：MP Materials、USA Rare Earth、Aveox、Red Cat Holdings、Teal Drones、IMSAR、Jaia Robotics、Ball Aerospace & Technologies、Oshkosh Defense、L3Harris Maritime Services。中国出口经营者不得向名单实体出口任何两用物项；境外组织和个人不得向其转移中国原产两用物项；正在进行的交易须立即停止，「确有必要」的可逐案向 MOFCOM 申请。这是出口管制管控名单工具首次指向美国稀土生产商——MP Materials 6 月股价累跌约 13%。北京方面将本次行动定性为对 6 月 8 日美国国防部扩充「中国军事企业」（1260H）清单的反制。同日财政部禁止政府采购 46 家美国防务关联企业（Lockheed Martin、Raytheon Missiles & Defense、General Atomics、General Dynamics Land Systems、Boeing Defense、Anduril 等）制造的产品，明确排除美资在华企业的产品——单日合计 56 家美国实体受限。值得注意的是，两项行动均与 forced-labor §301 轨道切割、统一挂钩 1260H 清单，为 Board of Trade 磋商通道留出空间；本轮未新增不可靠实体清单。
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美最高法院拒绝调卷 HMTX v. United States — §301 List 3/4A 对华关税站稳，8 年退税诉讼终结
2026 年 6 月 15 日，美国最高法院在 HMTX Industries v. United States 案中拒绝签发调卷令，联邦巡回上诉法院 2025 年 9 月 25 日的裁决维持原判——USTR 依据 §307 修改权限加征的 §301 List 3（约 2000 亿美元）与 List 4A（逾 1200 亿美元）对华关税合法有效。至此，长达 8 年的「In re Section 301 Cases」合并退税诉讼画上句号——数千家原告进口商拿不到任何退税。List 3 的 25% 与 List 4A 的 7.5% 关税自此免疫于诉讼。§307 修改权限——也正是尚在推进的 60 经济体 forced-labor §301 与 16 经济体产能过剩 §301 行动所倚仗的同一权限——获得上诉层级背书。
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待复核 · §122 / §301 · 2026-10-08
核验日期 2026-10-08：§122 原税率为 10%，已于 2026-07-24 到期。强迫劳动 §301 自 2026-07-24 生效，税率 10%–12.5%，存在产品豁免和按国家规定的合并税率。
适用范围: 出口国 全部 → 进口国 US · HS 全部
2026 年 6 月初，USTR 发布联邦公报征集公众评议——内容为中美贸易委员会（Board of Trade）的范围与运作机制。该机构是 5 月 14-15 日北京中美峰会公布的新双边架构，目标是把对话与协议机制化，包括识别可惠及美国农民、牧场主、渔民、中小企业、制造业与工人的「非敏感商品」贸易。公众评议截止 2026 年 7 月 10 日。中国 MOFCOM 发言人何咏前公开表态——支持 Board of Trade 作为优选磋商通道，同时反对 forced-labor §301 关税措施。Board of Trade 与北京峰会同步设立的 Board of Investment 构成结构性互补。
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待复核 · §122 / §301 · 2026-10-08
核验日期 2026-10-08：§122 原税率为 10%，已于 2026-07-24 到期。强迫劳动 §301 自 2026-07-24 生效，税率 10%–12.5%，存在产品豁免和按国家规定的合并税率。
适用范围: 出口国 全部 → 进口国 US · HS 全部
待复核 · §122 / §301 · 2026-10-08
核验日期 2026-10-08：§122 原税率为 10%，已于 2026-07-24 到期。强迫劳动 §301 自 2026-07-24 生效，税率 10%–12.5%，存在产品豁免和按国家规定的合并税率。
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中国国务院第 834 号令——中国首个专门针对产业链/供应链安全的法规框架
2026 年 3 月 31 日，中国国务院颁布第 834 号令《产业链和供应链安全条例》——中国首个针对产业 / 供应链安全的专门框架法规。该令由 MOFCOM 与 MIIT 共同执行，为对外资企业实施制裁提供法律基础，对含有受控成分的产品适用「50% 规则」，并将治外法权嵌入 2025 年 10 月出口管制框架内（治外法权执行延后至 2026 年 11 月）。2026 年 5 月 1 日生效。该条例是中国对 2026 年美方贸易工具升级的结构性回应——在 PRC 反制侧与 §301 / §232 / IEEPA 并行。
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Greer 与 Ebrard 在华盛顿正式启动 USMCA 双边预审磋商
2026 年 3 月 18 日，USTR Greer 与墨西哥经济部长 Ebrard 在华盛顿会面，正式开启 USMCA 双边预审磋商，为 7 月 1 日首次联合审议铺路。公开议程：扩大美墨产能、限制非市场原料进入北美供应链、识别关键供应链缺口。加拿大未在这一双边轨道内——会面定调更像是美墨之间的事先对位，而不是三边预备。
适用范围: 出口国 全部 → 进口国 US · MX · HS 全部
USTR 对 16 个经济体启动 §301「结构性产能过剩」调查
USTR 于 2026 年 3 月 11 日对 16 个经济体（中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、马来、柬埔寨、泰国、韩国、越南、台湾（中国）、孟加拉、墨西哥、日本、印度）发起 §301 调查，覆盖 21 个工业行业：钢铁、铝、汽车、电池、化工、电子、半导体、船舶、太阳能、机器人等。意见征集截止 4 月 15 日，听证 5 月 5 日开始。
适用范围: 出口国 CN · EU · SG · CH · NO · ID · MY · KH · TH · KR · VN · TW · BD · MX · JP · IN → 进口国 US · HS 72 · 73 · 74 · 76 · 84 · 85 · 86 · 87 · 88 · 89 · 25 · 28 · 29 · 38 · 39 · 48 · 49 · 25