Mitglieder und Anwendungsbereich
Fünf große Freihandelsabkommen decken den Großteil des Welthandels außerhalb der EU ab. Ein Produkt kann gleichzeitig unter mehreren Abkommen qualifizieren — die praktische Frage lautet, welche Ursprungsregel angesichts der eigenen Lieferkette am günstigsten zu erfüllen ist. Die folgenden Tabellen vergleichen Mitglieder, Ursprungstests und Zertifizierung von USMCA, CPTPP, RCEP, ACFTA und CAFTA-DR.
| FTA | Mitglieder | Inkrafttreten | Anwendungsbereich |
|---|---|---|---|
| USMCA | USA, Mexiko, Kanada | 2020-07-01 | Waren + Dienstleistungen + Investitionen + digitaler Handel |
| CPTPP | Japan, Singapur, Vietnam, Australien, Neuseeland, Mexiko, Kanada, Chile, Peru, Malaysia, Brunei, Vereinigtes Königreich | 2018-12-30 (UK 2024) | Waren + Dienstleistungen + Investitionen + geistiges Eigentum |
| RCEP | CN, JP, KR, AU, NZ + ASEAN-10 (ID, MY, PH, SG, TH, VN, BN, KH, LA, MM) | 2022-01-01 | Waren + begrenzte Dienstleistungen + Investitionen |
| ACFTA | China + ASEAN-10 | 2010-01-01 (Waren) / Aktualisierung 2025 | Waren + Investitionen + Dienstleistungen |
| CAFTA-DR | USA + Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Dominikanische Republik | 2006–2009 (gestaffelt) | Waren + Dienstleistungen + Investitionen |
Ursprungsregeln
| FTA | Vollständig gewonnen | Tarifwechsel (CTC) | Regionaler Wertanteil (RVC) | Kumulierung | De minimis |
|---|---|---|---|---|---|
| USMCA | Ja (Art. 4.3) | CTC standardmäßig nach produktspezifischer Regel | 60% Transaktionswert / 50% Net Cost; Kfz 75% | Volle Kreuzkumulierung zwischen den 3 Parteien | 10% |
| CPTPP | Ja (Art. 3.3) | CTC nach PSR; einige Linien nur RVC | 40–55% je nach Kapitel | Volle Kumulierung über alle 11+1 Mitglieder | 10% |
| RCEP | Ja (Art. 3.2) | CTC ODER RVC (alternativ) | 40% | Volle Kumulierung über alle 15 Mitglieder (Hauptvorteil von RCEP) | 10% |
| ACFTA | Ja | CTC ODER RVC (alternativ) | 40% | Anfangs bilateral; ASEAN-weit mit Aktualisierung 2025 | 10% |
| CAFTA-DR | Ja (Art. 4.1) | CTC laut PSR vorgeschrieben | Build-up 35% / Build-down 45% | Kumulierung zwischen den Parteien | 10% |
Ursprungszeugnis
| FTA | Zertifizierungsart | Aussteller | Gültigkeit |
|---|---|---|---|
| USMCA | Selbstzertifizierung (9 Datenelemente Anhang 5-A) | Ausführer, Hersteller oder Einführer | Blanket Period bis 12 Monate |
| CPTPP | Selbstzertifizierung | Ausführer, Hersteller oder Einführer | Blanket Period bis 12 Monate |
| RCEP | Behördlich ausgestelltes CO ODER Selbstzertifizierung des zugelassenen Ausführers (stufenweise) | Bevollmächtigte Kammer/Behörde oder zugelassener Ausführer | 12 Monate |
| ACFTA | Form E (behördlich ausgestellt) | CCPIT China / benannte ASEAN-Behörde | Pro Sendung |
| CAFTA-DR | Selbstzertifizierung mit erforderlichen Datenelementen | Ausführer oder Hersteller | Blanket Period bis 12 Monate |
Wann welches FTA gewählt wird
Wann welches Abkommen
- USMCA — Standardabkommen für den nordamerikanischen Handel. Die Ursprungsregeln im Automobilbereich sind die strengsten aller modernen FTAs — 75% regionaler Wertanteil zuzüglich einer Labor Value Content (LVC)-Regel, die einen Produktionsanteil zu Mindestlohn vorschreibt. Außerhalb des Kfz-Bereichs ist das Regime weitgehend eine Fortführung von NAFTA mit modernisierten Digital- und Arbeitskapiteln.
- CPTPP — Am besten, wenn ein Produkt blockübergreifende Kumulierung benötigt — z. B. japanische Komponenten, die in einen mexikanischen Export nach Vietnam einfließen. Die volle Kumulierung über alle Mitglieder macht CPTPP zum einzig praktikablen Weg für länderübergreifende regionale Lieferketten. Der UK-Beitritt 2024 fügte einen europäischen Knoten hinzu.
- RCEP — Die einfachste Ursprungs-Compliance für innerasiatischen Handel. Eine pauschale 40%-RVC oder CTC-Alternative, plus volle Kumulierung der 15 Länder, qualifiziert die meisten regional bezogenen Waren mit minimaler Dokumentation. RCEP nutzen, wenn das Ziel ein Asien-Pazifik-Mitglied ist, es sei denn, ein bilaterales FTA (z. B. China–Korea) bietet eine tiefere Marge.
- ACFTA — Günstigster Weg für Waren zwischen China und ASEAN. Die Aktualisierung 2025 ergänzt Kapitel zu digitalem Handel, Investitionen und Standards und verringert den Abstand zu RCEP. Bei rein bilateralen China-ASEAN-Strömen ist ACFTA operativ oft einfacher, weil Händler und Spediteure mit Form E vertraut sind.
- CAFTA-DR — Regelt den Handel Mittelamerika + Dominikanische Republik mit den USA. Die Textil-yarn-forward-Regel ist die dominierende Beschränkung — Bekleidung muss aus in einer Vertragspartei produziertem Garn hergestellt werden, was sonst qualifizierte Kleidungsstücke routinemäßig disqualifiziert. Außerhalb von Textilien ist das Abkommen unkompliziert.
Wichtige Beschränkungen und Stolpersteine
Wichtige Beschränkungen und Stolpersteine
- USMCA — Regionaler Wertanteil bei Kfz auf 75% angehoben (vorher NAFTA 62,5%). Labor Value Content verlangt, dass 40–45% des Fahrzeugwerts von Arbeitnehmern mit mindestens 16 USD/Std. produziert werden — Alleinstellungsmerkmal von USMCA.
- CPTPP — Yarn-forward-Regel für Textilien ist streng. Eine begrenzte Short-Supply-Liste lässt nicht-originäre Garne für bestimmte Artikel zu, Standard bleibt jedoch ein striktes Stoff- und Garnursprungserfordernis.
- RCEP — Nicht alle Mitglieder haben alle Kapitel ratifiziert; Dienstleistungen und Investitionen hinken den Waren hinterher. Die Ursprungsbedingungen sind großzügig, die Vollzugsreife variiert jedoch nach Zollverwaltung.
- ACFTA — Die Aktualisierung 2025 (Version 3.0) ergänzt Kapitel zu digitalem Handel und Investitionen und modernisiert die Ursprungsregel-Anhänge. Während der Übergangszeit dominieren in den meisten ASEAN-Häfen weiterhin die alten Form-E-Verfahren.
- CAFTA-DR — Yarn-forward-Textilregel hat hier ihren Ursprung und bleibt die dominante Beschränkung. Kumulierung ist mit den USA erlaubt, jedoch nicht mit asiatischen Nicht-Vertragspartei-Garnlieferanten, was die Beschaffungsoptionen für Bekleidung einschränkt.